□王传涛

将市区内四条主干道，以“宣笔、墨香、宣纸、宣砚”重新命名！近日，安徽宣城市的一则道路命名方案，引发外界关注。5月29日，记者从宣城市民政局获悉，以文房四宝重新命名是为加强地方特色。有市民认为将两条以古城门的名字命名的道路改名，会淡化宣城的历史记忆。（安徽网）

除了质疑新改的道路名字会淡化历史的记忆、弱化这座古城的历史底蕴之外，有许多市民发出了这样的质疑之声：一是以文房四宝命名道路没有问题，但是有个别的道路名字并不好发音，读起来拗口；二是道路改名过于频繁，现在叫的薰化路和响山路之前叫做宣泾路、宣港路，才改了不久，市民们还没有叫上口，现在又要改名；三是城市主干道路改名这样的大事，难道不应该提前征求市民意见吗，直接公示是不是晚了点？

其实，所有的质疑，都可以归为一点，从道路更名的提议到酝酿道路名字再到现在的公示征求意见，市民们被冷落了。相关部门先是自行决定要更名，后组织了专家的论证与酝酿，这些都绕开了全城的市民。可以说，这远远是比道路名字是不是好听、是不是朗朗上口、是不是对城市发展有宣传意义更重要和更关键的事情。

城市道路的命名权，到底在谁手里——这是一个非常关键的问题。之前的“葛宇路事件”告诉我们，即使是公众已经把一条没有命名的路默许了一个名字、习惯了一个名字，连电子地图都认可了一个名字，但在相关市政管理部门那里，仍然不足以命名这条道路。“葛宇路”宁可没有名字，也不能把赋予道路名字的权力让给某位市民。

宣城城区的主要干道要改名，也绝非小事。这种事不仅涉及市民的习惯叫法，涉及相关门牌的更新，涉及电子及纸质地图的更新，更涉及道路命名权的归属。根据《地名管理条例》，地名管理应按照规定的原则和审批权限报经批准，未经批准，任何单位和个人不得擅自决定。可是，即便有这样的规定，相关部门仍然不可以随意改名。

道路的更名，其实只是小事。而往往影响更大的问题在于，城市道路的规划甚至是整个城市的总规、控规与详规等所有事宜，在听取市民意见上，做得还不够好。相信这才是市民们产生质疑的最主要原因。